Не шмогла или не могёт?

Поскольку Япония никак не могёт "вносить преставления" России в связи с применением последней налоговых режимов на своей суверенной территории, это... ЭТО я перевожу как невозможность Японии убрать американскую армию со своей суверенной (ли?) территории (и заодно от границ России). Не шмогла.
А это ключевой вопрос в вопросе Курил.

Цитата :

Япония сделала представление РФ по вопросу особого налогового режима на Курилах

6 сентября 2021, 06:14

Япония сделала представление России в связи с планами создать особый налоговый режим на Курильских островах, сообщил 6 сентября генсек японского правительства Кацунобу Като.

По его словам, это противоречит позиции японской стороны по Курильским островам, а также сути обсуждений японо-российской экономической деятельности на архипелагах.
«Мы считаем прискорбными подобные заявления. 3 сентября мы сделали представление российской стороне, отметив, что этот режим идет вразрез. Также мы отметили, что совместная экономическая деятельность должна осуществляться без ущемления нашей юридической позиции», — сказал Като на пресс-конференции в Токио.
Вместе с этим он отметил готовность Японии продолжать переговоры с Москвой о совместной хозяйственной деятельности на южной части Курильских островов при условии соблюдения юридической позиции японского правительства.

3 сентября президент России Владимир Путин на пленарном заседании ВЭФ сообщил, что на Курильских островах будет создан беспрецедентный налоговый режим для бизнеса. Предпринимателей на 10 лет освободят от уплаты ключевых налогов на прибыль, на имущество, от земельного и транспортного налогов. Кроме того, российский лидер отметил, что льготными условиями на Курилах смогут воспользоваться и японские инвесторы.
На следующий день глава Минвостокразвития Алексей Чекунков пояснил, что преференциальный налоговый режим на Курилах может быть запущен до конца текущего года.

https://iz.ru/1217675/2021-09-06/iaponiia-sdelala-predstavlenie-rf-po-voprosu-osobogo-nalogovogo-rezhima-na-kurilakh